王翠花委员：

文章来源:www.antion.net

您提出的《关于加快特医及适老食品产业发展的建议》（第0342号提案）收悉。我厅高度重视，经商省发展改革委、科技厅、商务厅、省卫生健康委、省市场监管局、省经济合作局、省广电局等单位，现答复如下：

一、关于“实施产品创新工程，实现差异化竞争”的建议文章来源:antion.net

国务院办公厅《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》（国办发〔2024〕1号）印发后，银发经济纳入全省“15+N”重点产业链协同推进，明确由省发展改革委、民政厅牵头银发经济重点产业链工作。省发展改革委牵头编制的《四川省银发经济重点产业发展规划（2025—2030年）》明确提出，到2030年形成若干百亿级产业品集群。经济和信息化厅将特医食品和适老食品作为农产品精深加工和食品轻纺产业提质倍增的重点领域积极推进，出台《四川省食品轻纺产业提质倍增行动方案》《农产品精深加工产业链协同推进工作方案（2025—2027年）》，明确全省食品产业主要承载地和协同发展地。同时，依托省级预制食品制造业创新中心，加快攻关老年营养吸收、口感改良等技术。省卫生健康委落实《特殊医学用途配方食品注册管理办法》优先审评审批程序，积极配合省市场监管局加快临床急需特医食品上市。2026年4月成都天府国际生物城的安鹭特医自主研发的“特殊医学用途全营养配方粉”获国家市场监管总局批准注册，成为四川省内首张特医食品注册批文，实现了川内特医食品“零”的突破。

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下一步，我们将支持相关企业与医疗机构等单位共创营养创新平台，引导企业开发“川味”适老食品，加快孵化一批创新型适老食品品牌。

二、关于“构建产业链协同升级体系，提升产业整体效能”的建议

关于您加强标准体系等建议，经了解，目前《适老食品通则》（T/SATA085-2025）等团体标准已发布实施，《四川省社区老年助餐服务规范》（DB51T3323-2025）地方标准也相继出台。同时，省市场监管局与省卫生健康委于2025年1月联合印发《四川省医疗机构特殊医学用途配方食品经营使用管理办法》（川市监规发〔2025〕2号），旨在进一步促进我省特殊医学用途配方食品临床应用、规范经营秩序。

下一步，我们将鼓励各地依托农产品加工园区做强适老食品产业，建设农产品标准化种植基地，制定质量分级标准，实现“从田间到车间”的全程溯源。同时，引导龙头企业改造生产线适配老年低盐、低糖等需求，开发一批适老化产品。

三、关于“创新多元流通渠道，构建完整适老食品渠道网络”的建议

商务厅积极引导陶德砂锅、大米先生等社会餐饮企业通过开设老年餐桌、老年就餐区等方式，参与老年助餐、配餐。经济和信息化厅、民政厅等部门分别举办成渝美食工业博览会、四川特色食品出川达海活动，承办中国产业转移发展对接活动（四川）食品与轻纺产业专题对接会、四川老博会等，促进适老食品企业与大型商超、电商平台深入对接，助力企业进一步开拓市场。

四、关于“强化政策保障驱动，优化产业发展环境”的建议

省市场监管局、省卫生健康委制定《四川省医疗机构特殊医学用途配方食品经营使用管理办法》，明确了医疗机构特医食品管理委员会的组成及职责，对特医食品的经营准入、采购验收、储存管理、临床使用等各环节予以规范；派员现场指导企业进行特医食品研发注册申报，积极搭建企业与国家市场监管总局注册沟通桥梁，助力企业注册申报。同时，加强宣传引导，组织开展“保健食品科普深度行”、特殊食品科普基层行等活动，完成60余部科普作品、2000余张图文海报制作，累计发放科普资料48万份，线下开展科普宣传330余场。

下一步，我们将持续加强医疗机构特殊医学配方食品临床应用管理，积极支持四川广播电视台依托《华西论健》《健康四川》等健康科普栏目，提升公众的认知度和接受度。

感谢您对我省特医及适老食品产业发展的关心和支持，希望继续提出宝贵意见和建议。

四川省经济和信息化厅

2026年8月18日

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