本月,各政府监管机构陆续发布多项重要法规标准、征求意见稿及公告。其中,国家市场监督管理总局就《中华人民共和国食品安全法(修订草案征求意见稿)》公开征求意见,对食品全链条主体责任、管理制度、法律罚则等内容进行较大幅度修改;海关总署修订发布《进口食品进出口商备案管理规定》,简化备案材料、压缩审批时限;国家卫生健康委、中国兽药典委员会同步启动2027年度食品安全国家标准、兽药国家标准立项征集;国家食品安全风险评估中心就6种食品添加剂新品种、2种食品相关产品新品种公开征求意见;海关总署密集发布跨境电商进口保健食品多项风险警示与消费提示,持续强化进口食品风险监测。
为了更好地帮助企业落地法规,中食安信对2026年10月发布的重点法规、标准以及征求意见稿进行深度解读,同时对本月发布的食品相关法规进行了汇总,供大家参考。
PART.1
《中华人民共和国食品安全法(修订草案征求意见稿)》公开征求意见
修订内容涵盖五大方面:压实主体责任,要求食品生产经营企业及网络平台配备食品安全总监、食品安全员,规范委托生产行为;加强重点领域监管,增设“学校食品安全”专节(确立校长负责制、集中用餐陪餐制度)和“网络食品经营”专节(实行分级备案管理,明确平台、直播间运营者及直播营销人员责任),并明确跨境电商企业承担进口食品安全主体责任;优化管理制度,将婴幼儿辅助食品纳入特殊食品监管实施备案管理,规范食品标签与商业宣传;强化智慧监管,要求企业在关键风险环节安装监控设备并接入监管部门信息系统,赋予非现场检查权限;完善法律责任,按违法类型差异化设定处罚幅度,严格落实“处罚到人”,实行信用管理与跨部门失信惩戒。中食安信已对该草案进行详细解读,可通过以下链接查看详情:
PART.2
《进口食品进出口商备案管理规定》修订发布
PART.3
2027年度食品安全国家标准及兽药国家标准立项建议征集
兽药国家标准:2026年10月21日,中国兽药典委员会办公室发布通知,公开征集2027年度兽药国家标准制修订项目立项建议,征集范围限定在《中国兽药典(第七版)》、《兽药质量标准》(2017年版)及已满监测期的兽药注册标准内,要求立足问题导向和需求导向阐述立项理由、预期目标及拟解决的关键问题,反馈截止日期为2026年10月30日。
PART.4
6种食品添加剂新品种及2种食品相关产品新品种公开征求意见
食品添加剂新品种(6种):包括食品工业用酶制剂新品种D-阿洛酮糖-3-差向异构酶(新生产菌来源,用于催化D-果糖制得D-阿洛酮糖)、食品营养强化剂新品种1,3-二不饱和脂肪酸-2-棕榈酸甘油三酯和乳糖-N-四糖、扩大使用范围的食品用加工助剂白油(液体石蜡)、扩大使用范围的食品营养强化剂6S-5-甲基四氢叶酸钙,以及增补质量规格要求的维生素E(dl-α-醋酸生育酚,酯法)。征求意见截止日期为2026年11月12日。
食品相关产品新品种(2种):包括食品接触材料及制品用添加剂扩大使用范围/使用量的C.I.颜料蓝29,以及食品接触材料及制品用树脂扩大使用范围/使用量的1,3-苯二甲酸与1,4-苯二甲酸、1,4-丁二醇、1,4-环己烷二甲醇、偏苯三甲酸酐和1,2-乙二醇的聚合物。征求意见截止日期为2026年11月15日。
PART.5 海关总署发布多项进口保健食品风险警示及产品消费提示
“好健康”牌“牡蛎精胶囊”:海关在跨境电商零售进口食品安全风险监测中,从多家平台售卖的标称为新西兰、澳大利亚“好健康”牌“牡蛎精胶囊”中检出污染物成分。
“ORAMA”牌“槲皮素胶囊”:从跨境电商平台售卖的标称为新西兰ORAMA牌产品中检出污染物成分。
“Vangii”牌“槲皮素硬胶囊”:从跨境电商平台售卖的标称为中国香港“Vangii”牌产品中检出污染物成分。
澳大利亚含穿心莲成分产品:澳大利亚药品管理局(TGA)持续收到与含穿心莲产品相关的过敏性休克报告。海关发布消费提示,涉及“Fusion Health VIRAFORCE”等17款注册产品。
澳大利亚“SWISSE”品牌“Beauty Skin Regeneration+”:澳大利亚药品管理局(TGA)发布通告,2批次产品被检出铅含量超标。
上述产品均未通过一般贸易渠道进入国内市场,海关提醒消费者核对个人通过跨境电商、携带、代购等渠道保有的产品,立即停止使用涉事产品。