本月，各政府监管机构陆续发布了一些重要法规和征求意见稿，如国家市场监督管理总局发布《关于加强固体饮料质量安全监管的公告》、《关于公开征求<关于发布允许保健食品声称的保健功能目录 非营养素补充剂（2022年版）及配套文件的公告（征求意见稿）>意见的公告》，国家市场监督管理总局、教育部、公安部联合发布《关于开展面向未成年人无底线营销食品专项治理工作的通知》等。为了更好地帮助企业落地法规，中食安信对2022年1月份发布的重点法规、标准以及征求意见稿进行了简单解读，同时对本月发布的食品相关法规标准等进行了汇总，供大家参考。

一、固体饮料产品标签标识进一步规范

2022年1月7日，国家市场监督管理总局发布了《关于加强固体饮料质量安全监管的公告》，进一步规范固体饮料标签标注，加强固体饮料质量安全监管，公告主要内容包括以下几点：

1）固体饮料产品名称不得与已经批准发布的特殊食品名称相同；应当在产品标签上醒目标示反映食品真实属性的专用名称“固体饮料”，字号不得小于同一展示版面其他文字（包括商标、图案等所含文字）。

2）直接提供给消费者的蛋白固体饮料、植物固体饮料、特殊用途固体饮料、风味固体饮料，以及添加可食用菌种的固体饮料最小销售单元，还应在同一展示版面标示“本产品不能代替特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品、保健食品等特殊食品”作为警示信息，所占面积不应小于其所在面的20%，使用黑体字印刷，警示信息文字应与警示信息区域背景有明显色差。

3）固体饮料标签、说明书及宣传资料不得使用文字或者图案进行明示、暗示或者强调产品适用未成年人、老人、病人、存在营养风险或营养不良人群等特定人群，不得使用生产工艺、原料名称等明示、暗示涉及疾病预防、治疗功能、保健功能以及满足特定疾病人群的特殊需要等。

此公告将于2022年6月1日起实施，企业可在此之前对产品标签进行调整，2022年6月1日之前生产的产品仍可在保质期内销售。

二、允许保健食品声称的保健功能目录及配套文件公开征求意见

2022年1月12日，国家市场监督管理总局发布了《关于公开征求<关于发布允许保健食品声称的保健功能目录 非营养素补充剂（2022年版）及配套文件的公告（征求意见稿）>意见的公告》，包括《允许保健食品声称的保健功能目录 非营养素补充剂（2022年版）》，以及配套的《保健食品功能检验与评价技术指导原则（2022年版）》、《保健食品功能检验与评价技术指导原则（2022年版）》、《保健食品功能检验与评价方法（2022年版）》、《保健食品人群试食试验伦理审查工作指导原则（2022年版）》、《保健功能释义（2022年版）》。主要内容包括以下几点：

1）调整允许保健食品声称的保健功能目录。

2）增加保健功能声称释义。

3）发布保健食品功能检验与评价方法。

4）新旧保健功能声称与评价衔接管理。

5）未列入《功能目录》保健功能的产品处置。

6）保健食品注册检验机构的检验依据。

中食安信也对此做了更加详细的解读，请点击下方链接获取相关解读内容：

https://mp.weixin.qq.com/s/o6vnmxRsW2CnqmZLQbEedw

目前，该公告还处于征求意见阶段，意见反馈截止日期为2022年2月12日，各相关企业如有意见可登陆市场监管总局网站（http://www.samr.gov.cn），通过首页“互动”栏目中的“征集调查”提出意见。本次《征求意见稿》对注册制保健食品的影响较大，不仅填补了法规的缺失，还逐渐完善了法规体系，有利于推动保健食品市场的快速发展。中食安信也会密切关注后续征求意见的情况，并在第一时间更新反馈。

三、全面开展面向未成年人无底线营销食品专项治理工作

2022年1月24日，国家市场监督管理总局、教育部、公安部联合发布了《关于开展面向未成年人无底线营销食品专项治理工作的通知》，全面治理校园及周边、网络平台等面向未成年人无底线营销色情低俗食品现象，保护未成年人身心健康。通知主要内容包括以下几点：

1）全面落实食品生产经营者主体责任。督促校园及周边的食品经营者进行全面自查，严禁采购、贮存和销售包装或标签标识具有色情、暴力、不良诱导形式或内容危害未成年人身心健康的食品，一旦发现立刻下架处理。

2）全面落实电子商务平台管理责任。落实入网经营者资质核验登记义务，以无底线营销用语及行为为监测审查重点，及时清理相关宣传用语和违法广告，并向属地市场监管部门报告处理情况。

3）市场监管部门要严厉打击食品安全、不正当竞争、广告、商标、电子商务等领域的违法行为。属于严重违法失信情形的一律列入严重违法失信名单，涉嫌犯罪的一律由公安机关查处。

各部门高度重视此次专项治理工作，市场监管、教育、公安部门将通力协作，查办一批违法案件、曝光一批典型案例、严惩一批违法分子，形成有效震慑。企业也应积极自查，确保食品标签及广告的合规性。

中食安信希望通过对一月法规回顾以及重点法规的解读，对企业及行业人员把握监管变化趋势、合规宣传产品有所帮助。中食安信可提供标准法规咨询、行业舆情监控、食品标签审核等咨询服务，有任何问题欢迎随时联系我们（010-51301566）。

附件：2022年1月发布的具体法规、标准及征求意见稿