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【行业】食品添加剂=不安全?真相来了

  • 日期:2025-12-09
  • 来源:江苏省市场监督管理局
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食品添加剂的出现

是人类社会发展的必然产物

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人类进化伊始,食物仅用于充饥。我们的祖先从大自然中寻找食物,找到什么就吃什么。随着人类社会发展,人们对于食物的要求也就不止于饱腹之欲,开始追求更具色、香、味的食品,因此催生了使用色素、香精等现象的出现。

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另外,为了便于食品存放,自20 世纪50 年代开始,食品添加剂在食品贮存中的使用也日益增多,几乎同时,随着冷冻技术、罐装工艺的发展,食品添加剂逐渐成为工业化食品体系不可或缺的部分,从而形成了食品添加剂产业。

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食品添加剂的生产

和使用有严格的制度设计


为了保证食品添加剂生产和使用不产生安全风险,国家卫生健康、市场监管、农业农村、工信、海关等多个监管部门从食品添加剂风险监测和安全评估、标准制定、产业政策、新品种许可、生产许可、进口管理、食用农产品和食品生产经营等多方面进行管理。

迄今为止,我国对人体健康造成危害的食品安全事件中,没有一起是由于合法使用食品添加剂造成的。

01

上市前


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国家卫生健康部门对食品添加剂新品种实行严格的审批制度

申请人需提交食品添加剂的通用名称、功能分类、用量和使用范围;证明技术上确有必要和使用效果的资料或者文件;食品添加剂的质量规格要求、生产工艺和检验方法、安全性评估材料(包括生产原料或者来源、化学结构和物理特性、生产工艺、毒理学安全性评价资料或者检验报告、质量规格检验报告)等相关材料。

如果是首次进口食品添加剂新品种,还需提交出口国(地区)相关部门或者机构出具的允许该食品添加剂在本国(地区)生产或者销售的证明材料,以及生产企业所在国(地区)有关机构或者组织出具的对生产企业审查或者认证的证明材料。

国家卫生健康部门会组织医学、农业、食品、营养、工艺等方面的专家对食品添加剂新品种技术上确有必要性和安全性评估资料进行技术审查,并作出技术评审结论,最后按程序审批其能否作为食品添加剂。


02

生产时


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国家卫生健康部门根据技术上必要性和食品安全风险评估结果,制定、公布食品添加剂的食品安全国家标准。市场监管部门对食品添加剂生产企业实行生产许可制度。


03

使用时


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国家卫生健康部门建立了食品添加剂的食品安全风险评估制度,并制定了涵盖食品添加剂使用规定、产品要求、生产规范、标签标识、检验方法、安全性评价等在内的700余项强制性食品安全国家标准

此外,国家市场监管、海关等部门还建立了食品添加剂生产经营、使用要求和相应的监督管理制度,食品添加剂的进出口管理制度等。


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全链条监管保障食品添加剂

生产销售和使用安全

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健全的法律体系:

国家卫生健康、市场监管等部门制定了

《食品添加剂新品种管理办法》

《食品添加剂新品种申报与受理规定》

《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》(GB 2760-2024)

《食品安全国家标准 食品营养强化剂使用标准》(GB 14880-2012)

《食品安全国家标准 食品添加剂标识通则》(GB 29924-2013)

《食品安全国家标准 食品添加剂生产通用卫生规范》(GB 31647-2018)

《食品生产许可管理办法》

《食品生产许可审查通则(2022)》

《市场监管总局关于进一步规范餐饮服务提供者食品添加剂管理的公告》等。



严格的监管:

近年来,国家农业农村、工信和海关等部门,不断强化食品添加剂源头治理,确保食品添加剂质量源头安全。

卫生健康部门加强有关食品安全标准的制定和修订工作,更加契合食品添加剂监管实际。

市场监管部门每年组织实施食品添加剂“两超一非”(超范围、超限量、非法添加)专项治理,督促食品生产、销售和餐饮企业落实食品安全主体责任,加强对食品添加剂生产、销售及使用的监管工作



靶向的抽检监测:

重点抽检监测食品中食品添加剂使用是否符合GB 2760、GB 14880等的规定,严厉打击超范围、超限量使用食品添加剂以及非法添加等违法违规行为,确保食品生产、销售和餐饮企业合规使用食品添加剂。



食品标识的强化:

《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》(GB 7718-2025)将于2027年3月16日正式实施,其中,针对食品中各类食品添加剂“0添加”的宣称专门作出禁止性规定



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食品添加剂不是洪水猛兽,而是人类智慧和自然协作的结晶。它的终极目标,是让我们吃得更安全、更美味、更可持续