近期，市场监管局对一家食品公司因“铺张浪费”开出5000的罚单，在网上引起了热议。
该起处罚案件被网络曝光后，立刻引发大量网友热议和质疑。很多网民认为：厂家的库存辣椒面和辣椒已经变质了，已经坏掉了，根本不符合食用标准，不把它扔掉，难道还要卖给消费者吗？难道还要端上老百姓的餐桌吗？吃出毛病来，市场监管局是不是又要对企业进行抓人、关停、罚款？
“市监与法”公众号，认为执法人员依法依规进行了处置合法合理。请看分解……
该案系重庆市市场监督管理局发布的10起“食品安全”违法违规典型案例之一。
2023年4月23日，万盛经开区市场监管局在重庆某食品供应链有限公司经营场所外的垃圾箱中发现有大量腐败变质被丢弃的二荆条辣椒，总重量13.26公斤（约占进货量的13.26%），执法人员向当事人下达了《责令改正通知书》要求该公司在十日内改正。2023年5月11日，执法人员对该公司整改情况开展复查，在其经营场所外的垃圾箱中又发现有大量发霉变质被丢弃的辣椒面，总重量60.78公斤（约占进货量的25%）。
该公司构成食品经营者在食品经营过程中造成严重食品浪费的违法行为。2023年5月22日，万盛经开区市场监管局依据《中华人民共和国反食品浪费法》第二十八条第三款的规定依法对重庆某食品供应链有限公司经营过程中造成严重食品浪费的违法行为作出责令改正，并处罚款5000元的行政处罚。
二、网上热议：扔掉违法，吃了也违法，敢问开出罚单的市场监管局，你们家坏掉的辣椒、辣椒面都是怎么处理的？
网友认为： 作为一家食品生产企业，在如今这个经济严重不景气的情况下，难道自己就想浪费？官老爷们是否考虑过，企业在实际的生产过程中，因市场原因或产品滞销而导致的库存原材料变质、老化的情况比比皆是，偶尔的浪费是根本不可避免的。毕竟，这些原材料当初可是真金白银买来的，损失的，难道不是自己的利益？
这位网友的说辞更是合情合理：1：饮食行业，使用过期食材是明显的违法行为。2：企业对过期食材报废处理，合法！3：若处罚的对象是国有企业，有一定的合理性（因为可能有个人私利在里面），若处罚的对象是民营企业，则明显的是权力乱用，恣意妄为！
还有网友说：这家食品公司是一家良心厂家，把不符合规格的辣椒面倒掉，合情合理合法，是对消费者负责的一种行为，这样的企业应该得到赞扬！可是没有想到却被罚款5000元。
还有网友气愤的说：罚款可以交，但是变质的辣椒面请食品监督局带回去吃掉，不能罚款后再倒掉，罚款前责任是商家的，收了罚款后，食品监督局就不能让食品浪费了。
三、 “市监与法”公众号评析如下：
1.《反铺张浪费法》的出台与实施，反铺张浪费上升到了立法层面
保障国家粮食安全和反对粮食铺张浪费刻不容缓,“汗滴禾下土，粒粒皆辛苦”，小时候大家都学过，耳熟能详的一句话，
第一条 为了防止食品浪费，保障国家粮食安全，弘扬中华民族传统美德，践行社会主义核心价值观，节约资源，保护环境，促进经济社会可持续发展，根据宪法，制定本法。
第二条 本法所称食品，是指《中华人民共和国食品安全法》规定的食品，包括各种供人食用或者饮用的食物。
本法所称食品浪费，是指对可安全食用或者饮用的食品未能按照其功能目的合理利用，包括废弃、因不合理利用导致食品数量减少或者质量下降等。
第三条 国家厉行节约，反对浪费。
市监与法认为，
第一、单纯坏掉的辣椒丢掉不违法，因为已经不可以食用或者有其他用途了
第二、改食品供应链公司作为一家专业食品供应企业，对食品安全和法律法规应该是比较了解的，对于食品的采购、储存和管理也应该是相当规范的，作为专业的食品企业，不应该在采购中购买到腐烂变质的辣椒，而且是两次检查中都发现，换一句说，采购回来的辣椒应该是还没有腐烂变质的，应该是存储不当，才导致辣椒腐烂变质的，这也是浪费的一种形式。企业应该优化内部管理，严格控制采购、生产和销售环节，而不是因为由于“存储不当”或者“销量不好直接倒掉”等原因直接浪费掉粮食。
第三、市监部门，第一次发现该企业有食品浪费行为，已经给予警告，第二次复查的时候，该企业拒不改正，才进行了处罚的。
执法人员人员作为法律法规的具体执行人员，执行法律法规是职责所在，换一句说，监管人员监管不好容易出现渎职的情况，饭碗不保，他们只是法律法规的执行者，并不是法律法规在制定者！市监与法认为，执法人员依法履行职责，保护国家粮食安全，是要肯定和鼓励的！本次执法人员已经尽到了引导和教育的职责，这个是柔性执法的一种具体表现之一，执法程序也应该没有问题。 根据《中华人民共和国反食品浪费法》第二十八条 第三款规定：违反本法规定，食品生产经营者在食品生产经营过程中造成严重食品浪费的，由县级以上地方人民政府市场监督管理部门或者县级以上地方人民政府指定的部门责令改正，拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款。本次罚款已经按照最低的处罚！
部分自媒体为了博取眼球和流量，片面的报道是违反职业道德的。还一句话说，专业的事要专业的人去做，去评论，积极引导正能里才是正解。
综上所述，“市监与法”认为，该公司在垃圾箱中丢弃大量腐败变质的辣椒，市场监管部门按照法律法规处置，是没有问题的。企业要提高管理水平，对食品保鲜保质等科学的规划管理，避免浪费粮食的现象发生，共同参与，为保障国家食品安全贡献一己之力！
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