根据GB 7718-2011《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》(以下简称GB 7718),转基因食品的标示属于强制性标示内容中的“其他标示内容”,根据其具体要求可以知道,并非是所有食品都要标示,但是一旦满足标示条件,则一定要标示。以下是中食安信对“转基因食品”的相关标准法规内容的汇总,供大家参考。
4.1.11.2 转基因食品
转基因食品的标示应符合相关法律、法规的规定。
1、涉及“转基因食品”标示要求的法规
《食品安全法》第六十九条规定,“生产经营转基因食品应当按照规定显著标示”,所以,转基因食品是需要依法标示“转基因”字样的。
具体的标示要求需要根据下列法规执行:
《农业转基因生物标识管理办法》(农业部令第10号)
《农业转基因生物标签的标识》(农业部869号公告-1-2007)
《关于指导做好涉转基因广告管理工作的通知》(农科(执法)函〔2015〕第18号)
2、需要标示“转基因”的生物清单
根据《农业转基因生物标识管理办法》中的规定,凡是列入标识管理目录并用于销售的农业转基因生物,应当进行标识。
《办法》中明确了第一批实施标识管理的农业转基因生物目录:
1)大豆种子、大豆、大豆粉、大豆油、豆粕;
2)玉米种子、玉米、玉米油、玉米粉(含税号为11022000、11031300、11042300的玉米粉);
3)油菜种子、油菜籽、油菜籽油、油菜籽粕;
4)棉花种子;
5)番茄种子、鲜番茄、番茄酱。
市场上常见的木瓜虽然绝大多数都是转基因的,但因其不在上述清单中,因此无需进行转基因标示。
3、 转基因产品的具体标示方法
根据《农业转基因生物标识管理办法》中的规定,转基因产品的具体标示要求如下:
1)转基因动植物(含种子、种畜禽、水产苗种)和微生物,转基因动植物、微生物产品,含有转基因动植物、微生物或者其产品成分的种子、种畜禽、水产苗种、农药、兽药、肥料和添加剂等产品,直接标注为“转基因××”。
2)转基因农产品的直接加工品,标注为“转基因××加工品(制成品)”或者“加工原料为转基因 ××”。
3)用农业转基因生物或用含有农业转基因生物成分的产品加工制成的产品,但最终销售产品中已不再含有或检测不出转基因成分的产品,标注为“本产品为转基因××加工制成,但本产品中已不再含有转基因成分”或者标注为“本产品加工原料中有转基因××,但本产品中已不再含有转基因成分”。
4、 “非转基因”的标示要求
由于转基因食品安全性问题一直备受关注,有的企业为了追求自身利益而不顾市场规则,把“非转基因”作为卖点加以炒作,有的在广告词中使用比较性语言,暗示非转基因更安全。但是,这种做法不仅违背《中华人民共和国广告法》等相关法规,导致行业无序竞争。
农业部在2015年发布的《关于指导做好涉转基因广告管理工作的通知》对“非转基因”广告词做出了明确规定:对我国未批准进口用做加工原料、未批准在国内进行商业化种植,市场上并不存在该转基因作物及其加工品的,禁止使用非转基因广告词;对我国已批准进口用做加工原料或在国内已经商业化种植,市场上确实存在该种转基因作物和非转基因作物及其加工品的,可以标明非转基因但禁止使用更健康、更安全等误导性广告词。
根据该规定要求,只有列在前述《第一批实施标识管理的农业转基因生物目录》中的生物且确实不是转基因的情况下才可以标示“非转基因”字样。
5、发展趋势
2019年底,食品安全国家标准审评委员会发布的《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》(征求意见稿)对转基因食品的标识进行了进一步的明确,具体条款如下:
4.14.2转基因食品
转基因食品的标示应符合相关法律、法规的规定。未采用转基因原料生产的食品,不得标示“非转基因食品”。
❖关于“转基因食品”标示不符合规定的处罚措施
根据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十五条第(三)款规定,生产经营转基因食品未按规定进行标示的,由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五千元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证。
但是,如果“转基因食品”相关的标示属于标签瑕疵,不影响食品安全且不会对消费者造成误导的,由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正;拒不改正的,处二千元以下罚款。
❖结束语
转基因食品是消费者一直关注的话题,企业在生产经营转基因食品时,应严格遵守相关法规要求,根据要求标示“转基因”字样。若想标示“非转基因”字样,则应确保产品或原料列于《第一批实施标识管理的农业转基因生物目录》中且确实不是转基因的,否则很可能会面临处罚。所以,企业应该在实际的生产经营中要加大管理力度,规范食品标签标示,确保最终产品达到合法合规的要求。中食安信可提供标准法规咨询、食品标签审核等咨询服务,有任何问题欢迎随时联系我们 (010-51301566)。
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