根据《药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告审查管理暂行办法》规定，保健食品注册证明文件或者备案凭证持有人及其授权同意的生产、经营企业均可以为广告申请人，向生产所在地或者进口代理人所在地广告审查机关提出申请。需要提交《广告审查表》、与发布内容一致的广告样件，以及下列合法有效的材料：（一）申请人的主体资格相关材料，或者合法有效的登记文件；（二）产品注册证明文件或者备案凭证、注册或者备案的产品标签和说明书，以及生产许可文件；（三）广告中涉及的知识产权相关有效证明材料。经授权同意作为申请人的生产、经营企业，还应当提交合法的授权文件；委托代理人进行申请的，还应当提交委托书和代理人的主体资格相关材料。