2021年12月24日，国家市场监督管理总局发布了《食品生产经营监督检查管理办法》（以下简称《办法》），将于3月15日起实施。该《办法》取代了原国家食品药品监督管理总局2016年3月4日发布的《食品生产经营日常监督检查管理办法》。为便于企业更好的理解新《办法》的变化，中食安信对该法规的主要内容进行了解读，供大家参考。
一、补充、细化不同环节检查要求
新《办法》在原法规对生产、销售、餐饮等环节检查内容的基础上进行补充、细化，包括委托生产食品和食品添加剂、特殊食品、集中交易市场开办者、展销会举办者、对温度、湿度有特殊要求的食品贮存业务的非食品生产经营者，要求更为严格。
二、新增标签、说明书存在瑕疵的处理及认定情形
2015年发布的《食品安全法》中第一百二十五条第二款“生产经营的食品、食品添加剂的标签、说明书存在瑕疵但不影响食品安全且不会对消费者造成误导的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门责令改正；拒不改正的，处二千元以下罚款。”但并未详细列举说明何为瑕疵，新《办法》新增了瑕疵的认定，明确列举了属于《食品安全法》第一百二十五条第二款规定瑕疵的具体情形，主要包括字号、字体、净含量、食品配料名称及营养成分表标示的规范性等6大内容。
此前只有地方省份发布的相关法规中明确何种情形为瑕疵，新《办法》新增了瑕疵的认定，上升到了部委规章层面，便于各地执法人员在监管过程中正确的判定瑕疵情形，也避免由于不同执法人员对法规的理解不一，导致处罚力度不一。
三、增大处罚力度，增加罚款金额
食品生产经营者撕毁、涂改日常监督检查结果记录表，或者未保持日常监督检查结果记录表至下次日常监督检查的，罚款金额由“2000元以上3万元以下”增加到“5000元以上5万元以下”。“处5000元以上5万元以下罚款”的情形新增“食品生产经营者未按照规定在显著位置张贴或者公开展示相关监督检查结果记录表”。
中食安信建议食品相关企业的工作人员主动学习新《办法》的要求，了解其变化，加强自我学习，积极配合监管部门的检查，做到合法合规。此外3月多种食品添加剂产品相关标准即将正式实施。中食安信对其进行了汇总，详细内容请见附件。
附件：2022年3月份中国大陆将实施的法律法规标准汇总
食品相关法规 | |||
法规名称 | 法规文号 | 实施日期 | 备注 |
食品生产经营监督检查管理办法 | 国家市场监督管理总局令第49号 | 2022-03-15 | —— |
食品、饲料及相关产品标准 | |||
标准名称 | 标准编号 | 替代标准号 | 实施日期 |
白酒质量要求 第9部分：芝麻香型白酒 | GB/T 10781.9-2021 | GB/T 20824-2007 | 2022-03-01 |
过氧乙酸溶液 | GB/T 19104-2021 | GB/T 19104-2008 | 2022-03-01 |
酶制剂分类导则 | GB/T 20370-2021 | GB/T 20370-2006 | 2022-03-01 |
鲮鱼罐头质量通则 | GB/T 24402-2021 | GB/T 24402-2009 | 2022-03-01 |
二氧化氯消毒剂卫生要求 | GB/T 26366-2021 | GB/T 26366-2010 | 2022-03-01 |
啤酒、碳酸饮料易拉罐灌装生产线 通用技术规范 | GB/T 40361-2021 | —— | 2022-03-01 |
植物代谢产物胰蛋白酶抑制因子测定 酶联免疫吸附法 | GB/T 40368-2021 | —— | 2022-03-01 |
消毒剂灌装生产线通用技术条件 | GB/T 40372-2021 | —— | 2022-03-01 |
枣实蝇检疫鉴定方法 | GB/T 40445-2021 | —— | 2022-03-01 |
果品质量分级导则 | GB/T 40446-2021 | —— | 2022-03-01 |
鸭茅蜜穗病菌检疫鉴定方法 | GB/T 40447-2021 | —— | 2022-03-01 |
麦角检疫鉴定方法 | GB/T 40448-2021 | —— | 2022-03-01 |
草原与牧草术语 | GB/T 40451-2021 | —— | 2022-03-01 |
柑橘黑斑病菌检疫鉴定方法 | GB/T 40453-2021 | —— | 2022-03-01 |
家禽孵化良好生产规范 | GB/T 40454-2021 | —— | 2022-03-01 |
蓝莓休克病毒检疫鉴定方法 | GB/T 40455-2021 | —— | 2022-03-01 |
石蒜弗粉蚧检疫鉴定方法 | GB/T 40456-2021 | —— | 2022-03-01 |
咖啡浆果炭疽病菌检疫鉴定方法 | GB/T 40457-2021 | —— | 2022-03-01 |
肥料中多种植物生长调节剂的定性筛选 液相色谱-质谱联用法 | GB/T 40459-2021 | —— | 2022-03-01 |
肥料中植物生长调节剂的测定 气相色谱法 | GB/T 40460-2021 | —— | 2022-03-01 |
肥料中钠含量的测定 | GB/T 40461-2021 | —— | 2022-03-01 |
有机肥料中19种兽药残留量的测定 液相色谱串联质谱法 | GB/T 40462-2021 | —— | 2022-03-01 |
机械分离肉 | GB/T 40463-2021 | —— | 2022-03-01 |
冷却肉加工技术要求 | GB/T 40464-2021 | —— | 2022-03-01 |
畜禽肉追溯要求 | GB/T 40465-2021 | —— | 2022-03-01 |
畜禽肉分割技术规程 猪肉 | GB/T 40466-2021 | —— | 2022-03-01 |
畜禽肉品质检测 近红外法通则 | GB/T 40467-2021 | —— | 2022-03-01 |
羊副产品 | GB/T 40468-2021 | —— | 2022-03-01 |
畜禽屠宰加工设备 牛屠宰成套设备技术条件 | GB/T 40469-2021 | —— | 2022-03-01 |
畜禽屠宰加工设备 禽屠宰成套设备技术条件 | GB/T 40470-2021 | —— | 2022-03-01 |
畜禽屠宰加工设备 羊屠宰成套设备技术条件 | GB/T 40471-2021 | —— | 2022-03-01 |
柱锈菌科实时荧光PCR检疫鉴定方法 | GB/T 40472-2021 | —— | 2022-03-01 |
蜂毒干粉中蜂毒溶血肽含量的测定 高效液相色谱法 | GB/T 40486-2021 | —— | 2022-03-01 |
桃脯 | GH/T 1148-2021 | GH/T 1148-2017 | 2022-03-01 |
梨脯 | GH/T 1149-2021 | GH/T 1149-2017 | 2022-03-01 |
杏脯 | GH/T 1156-2021 | GH/T 1156-2017 | 2022-03-01 |
石榴汁及石榴汁饮料 | GH/T 1357-2021 | —— | 2022-03-01 |
李 等级规格 | GH/T 1358-2021 | —— | 2022-03-01 |
果品流通追溯平台供应商评价规范 | GH/T 1359-2021 | —— | 2022-03-01 |
苹果粉 | GH/T 1360-2021 | —— | 2022-03-01 |
枣粉 | GH/T 1361-2021 | —— | 2022-03-01 |
坚果炒货追溯技术规范 | GH/T 1362-2021 | —— | 2022-03-01 |
红肉蜜柚质量等级 | GH/T 1363-2021 | —— | 2022-03-01 |
海棠脯 | GH/T 1364-2021 | GH/T 1150-2017 | 2022-03-01 |
干制无花果 | GH/T 1364-2021 | —— | 2022-03-01 |
方便湿面 | T/CFCA 0023-2021 | —— | 2022-03-01 |
儿童饮料 | T/CFCA 0024-2021 | —— | 2022-03-01 |
儿童果冻 | T/CFCA 0028-2021 | —— | 2022-03-01 |
食品安全国家标准 食品添加剂 五碳双缩醛(又名戊二醛) | GB 1886.349-2021 | —— | 2022-03-07 |
食品安全国家标准 食品添加剂 氧化亚氮 | GB 1886.350-2021 | —— | 2022-03-07 |
食品安全国家标准 食品添加剂 α-环状糊精 | GB 1886.351-2021 | —— | 2022-03-07 |
食品安全国家标准 食品添加剂 β-环状糊精 | GB 1886.352-2021 | GB1886.180-2016 | 2022-03-07 |
食品安全国家标准 食品添加剂 γ-环状糊精 | GB 1886.353-2021 | —— | 2022-03-07 |
食品安全国家标准 食品添加剂 3-[(4-氨基-2,2-二氧-1H-2,1,3-苯并噻二嗪-5-基)氧]-2,2- 二甲基-N-丙基丙酰胺 | GB 1886.354-2021 | —— | 2022-03-07 |
食品安全国家标准 食品营养强化剂 氯化高铁血红素 | GB 1903.52-2021 | —— | 2022-03-07 |
食品安全国家标准 食品营养强化剂 D-泛酸钙 | GB 1903.53-2021 | —— | 2022-03-07 |
食品安全国家标准 食品营养强化剂 酒石酸氢胆碱 | GB 1903.54-2021 | —— | 2022-03-07 |
食品安全国家标准 速冻面米与调制食品 | GB 19295-2021 | GB 19295-2011 | 2022-03-07 |
食品安全国家标准 食品接触材料及制品总迁移量的测定 | GB 31604.8-2021 | GB 31604.8-2016 | 2022-03-07 |
食品安全国家标准 散装即食食品中致病菌限量 | GB 31607-2021 | —— | 2022-03-07 |
食品安全国家标准 食品中总汞及有机汞的测定 | GB 5009.17-2021 | GB 5009.17-2014 | 2022-03-07 |
食品安全国家标准 食品中多环芳烃的测定 | GB 5009.265-2021 | —— | 2022-03-07 |
食品安全国家标准 食品中偶氮甲酰胺的测定 | GB 5009.283-2021 | —— | 2022-03-07 |
食品安全国家标准 食品中香兰素、甲基香兰素、乙基香兰素和香豆素的测定 | GB 5009.284-2021 | —— | 2022-03-07 |
可生食鲜鸡蛋 | T/CMATB 2001-2021 | —— | 2022-03-10 |
叶黄素强化鲜鸡蛋 | T/CMATB 2002-2021 | —— | 2022-03-10 |
食品安全地方标准 湿米粉生产和经营卫生规范 | DBS44/017-2021 | —— | 2022-03-13 |
京公网安备11010502045875