1月15日，国家市场监督管理总局发布《允许保健食品声称的保健功能目录 有助于维持骨关节健康（缓解疼痛或僵硬/缓解软骨损伤）》，规范该类保健食品的功能声称与检验评价要求。

核心内容包括：一是明确功能层级，“有助于维持骨关节健康”为一级功能声称，二级功能声称分为“缓解疼痛或僵硬”和“缓解软骨损伤”，企业需基于试验结果确定至少一项二级功能声称；二是细化评价标准，需通过动物试验和人体试食试验双重验证，动物试验重点考察关节功能相关生化指标与组织形态，人体试食试验需采用标准化量表结合实验室检测指标；三是明确豁免情形，配方原辅料广泛使用且功能关联性依据充足的，可申请豁免动物试验，但“缓解软骨损伤”功能必须开展动物试验。

1月10日，国家市场监督管理总局发布修订后的《市场监督管理投诉举报处理办法》，自2026年4月15日起施行，进一步优化消费维权与违法举报处置流程。

主要修订内容：一是优化管辖机制，实行“属地管辖+首问负责”，明确平台内经营者投诉由其公示地址或平台住所地监管部门处理，减少跨区域流转环节；二是规范申请材料，明确投诉人需提供经营者信息、违法事实及相关证据，同时细化恶意投诉判定情形，遏制恶意投诉与扰乱市场秩序行为；三是强化权益保护，明确举报人与商业秘密保密要求，规范投诉举报信息公示边界。

本月，《网络交易平台规则监督管理办法》、《直播电商监督管理办法》和《直播电商经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》三项法规密集发布。

《网络交易平台规则监督管理办法》聚焦平台规则制定、修改与执行全流程。核心要求包括：平台需显著公示规则，重大规则制定修改需公开征求意见并预留公示期；禁止强制“二选一”、收取不合理费用等行为；明确信息安全与个人信息保护义务，强化未成年人网络保护；保障平台内经营者与消费者申诉、维权权利，设置便捷纠纷解决机制。《直播电商监督管理办法》明确平台、运营者、主播、服务机构四方责任。平台需落实身份核验，建立分级分类管理与黑名单制度，对高风险直播间实施实时巡查；禁止虚假宣传、AI造假等误导消费行为，明确商业广告属性界定标准。《直播电商经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》聚焦食品直播风险，要求平台配备食品安全总监及专员，制定风险管控清单；明确13类禁售食品清单，禁止滤镜篡改食品感官、暗示疾病治疗功能等10类违规宣传；直播间运营者需建立严格选品制度，留存食品资质与检验报告不少于三年。

本月，国家市场监督管理总局就乳制品、蔬菜制品与婴幼儿配方液态乳发布相关生产许可审查细则或征求意见稿。《乳制品生产许可审查细则（征求意见稿）》（2026年2月5日意见截止）核心内容：细化产品分类为11类；明确厂房洁净度、设备配置及清洁作业区通风过滤要求；强化人员资质，食品安全总监需本科及3年相关经验，检验人员需专科或1年检测经验；健全全流程管理制度，三聚氰胺需企业自行检验。《蔬菜制品生产许可审查细则（征求意见稿）》（2026年2月27日意见截止）核心内容：完善许可范围，新增蔬菜泥（酱）等品种，细化酱腌菜、食用菌制品等分类；强化卫生与风险管控，明确盐渍/腌渍区单独设置，禁购滥用添加剂蔬菜；健全食品添加剂使用、人员资质等管理制度。《婴幼儿配方液态乳生产许可审查细则》核心要求：明确产品分段与生产规范，禁止乳粉复原、委托分装等；清洁作业区需达标，配备专用生产设备；强化人员资质，生乳来自自建奶源基地，建立风险防控与追溯机制。

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