本月，各政府监管机构陆续发布了一些食品相关的重要法规标准、征求意见稿及公告。国家食品安全风险评估中心对《关于特殊膳食用食品中氨基酸管理的公告》、《食品安全国家标准 食品添加剂标识通则》标准的修订公开征求意见；国家市场监督管理总局发布《关于销售标签被涂抹刮擦的预包装食品案件定性问题的复函》、《限制商品过度包装要求 生鲜食用农产品》等21项强制性国家标准的公告；国家卫生健康委员会发布《新食品原料、食品添加剂新品种、食品相关产品新品种审批许可事项实施规范及办事指南》、《食品安全国家标准 茶叶》（GB 31608-2023）等85项食品安全国家标准和3项修改单的公告。
为了更好地帮助企业落地法规，中食安信对2023年9月份发布的重点法规、标准以及征求意见稿进行了简单解读，同时对本月发布的食品相关法规标准等进行了汇总，供大家参考。
一、85项食安标准发布、氨基酸管理新规征求意见
2023年9月25日，国家卫生健康委、市场监管总局联合印发85项食品安全国家标准和项修改单的公告，包含《食品加工用菌种制剂》等3项食品产品标准、《婴幼儿配方食品良好生产规范》等5项生产经营规范标准、《食品接触用塑料材料及制品》等6项食品相关产品标准、《化学分析方法验证通则》等46项理化检验方法标准和1项修改单、《微生物检验方法验证通则》等3项微生物检验方法标准、《动物性水产品及其制品中颚口线虫的检验》等6项寄生虫检验方法标准，以及《食品添加剂 β-胡萝卜素》等16项食品添加剂、食品营养强化剂质量规格标准和2项修改单，自2024年3月6日或2024年9月6日起实施。
为进一步规范氨基酸类物质在特殊膳食用食品中的使用，解决回应氨基酸生产经营企业问题，根据氨基酸在食品中的使用目的和用途，国家食品安全风险评估中心2023年9月14日发布征求意见，拟以公告形式明确氨基酸的营养强化剂属性及相应质量规格要求，征求意见截至日期至2023年10月7日。
二、市场监管总局明确标签标识及过度包装事宜
2023年9月5日，市场监管总局对预包装食品销售标签被涂抹的问题发布复函，规定预包装食品标签被部分或者全部涂抹刮擦，导致标签不符合《中华人民共和国食品安全法》规定，影响消费者购买时的辨认和识读。违反了该法第六十七条、第七十一条，按该法第一百二十五条第一款的规定进行处罚。
2023年9月8号，国家市场监督管理总局发布《限制商品过度包装要求 生鲜食用农产品》等21项强制性国家标准的公告。明确了蔬菜（包含食用菌）、水果、畜禽肉、水产品、蛋共5类生鲜食用农产品是否过度包装的技术指标和判定方法，将于2024年4月1日起实施。同时，《食品安全国家标准 食品添加剂标识通则》（GB 29924-2013）标准修订公开征求意见，意见建议反馈截止时间为2023年10月9日。
三、“三新食品”审批事项的规范及办事指南发布
2023年9月25日，卫健委发布《新食品原料、食品添加剂新品种、食品相关产品新品种审批许可事项实施规范及办事指南》，内容包含《新食品原料审批行政许可事项实施规范》、《新食品原料审批办事指南》、《食品添加剂新品种行政许可事项实施规范》、《食品添加剂新品种审批办事指南》、《食品相关产品新品种行政许可事项实施规范》、《食品相关产品新品种审批办事指南》等规范及指南，规定了行政许可事项类型、行政许可条件、行政许可服务对象类型与改革举措、申请材料、中介服务、审批程序、受理和审批时限、收费、行政许可证件、行政许可数量限制、行政许可后年检、行政许可后年报、监管主体等要求，进一步细化行政程序、加强申报的监管措施等。
中食安信希望通过对九月法规回顾以及重点法规的解读，对企业及行业人员把握监管变化趋势、合规宣传产品有所帮助。中食安信可提供标准法规咨询、行业舆情监控、食品标签审核等咨询服务，有任何问题欢迎随时联系我们（010-51301566）。
附件：2023年9月发布的具体法规、标准及征求意见稿
法规、标准 | |||
名称 | 文号 | 发布日期 | 颁发部门 |
关于发布《食品安全国家标准 茶叶》（GB 31608-2023）等85项食品安全国家标准和3项修改单的公告 | 2023年第6号 | 2023-09-25 | 卫健委 |
新食品原料、食品添加剂新品种、食品相关产品新品种审批许可事项实施规范及办事指南 | —— | 2023-09-25 | 卫健委 |
关于进一步做好制止婚宴餐饮浪费工作的通知 | —— | 2023-08-29 | 国家市场监督管理总局 |
关于印发《经营者集中反垄断合规指引》的通知及解读 | 国市监反执二发[2023]74号 | 2023-09-05 | 国家市场监督管理总局 |
关于销售标签被涂抹刮擦的预包装食品案件定性问题的复函 | 市监稽复函[2023]892号 | 2023-09-05 | 国家市场监督管理总局 |
关于批准发布《月饼质量通则》等583项推荐性国家标准和6项国家标准修改单的公告 | 2023年第9号 | 2023-09-07 | 国家市场监督管理总局 |
关于批准发布《限制商品过度包装要求 生鲜食用农产品》等21项强制性国家标准的公告 | 2023年第10号 | 2023-09-08 | 国家市场监督管理总局 |
关于做好2023年中秋国庆期间食品安全工作的通知 | 市监食协发[2023]84号 | 2023-09-09 | 国家市场监督管理总局 |
《企业标准化促进办法》 | 国家市场监督管理总局令第83号 | 2023-09-10 | 国家市场监督管理总局 |
关于印发《市场监管部门促进民营经济发展的若干举措》的通知 | 国市监信发[2023]77号 | 2023-09-15 | 国家市场监督管理总局 |
关于2023年月饼专项抽检不合格情况的通告 | 2023年第18号 | 2023-09-17 | 国家市场监督管理总局 |
关于进口尼加拉瓜牛肉检验检疫要求的公告 | 海关总署公告2023年第112号 | 2023-09-01 | 海关总署 |
关于防止阿曼口蹄疫传入我国的公告 | 海关总署 农业农村部公告2023年第113号 | 2023-09-02 | 海关总署 |
关于进口贝宁鲜食菠萝植物检疫要求的公告 | 海关总署公告2023年第114号 | 2023-09-05 | 海关总署 |
关于出口越南乳品检验检疫要求的公告 | 海关总署公告2023年第117号 | 2023-09-14 | 海关总署 |
关于解除芬兰30月龄以下剔骨牛肉禁令的公告 | 海关总署 农业农村部公告2023年第116号 | 2023-09-15 | 海关总署 |
关于进口委内瑞拉咖啡豆植物检疫要求的公告 | 海关总署公告2023年第115号 | 2023-09-15 | 海关总署 |
关于进口柬埔寨鲜食椰子植物检疫要求的公告 | 海关总署公告2023年第119号 | 2023-09-18 | 海关总署 |
关于进口委内瑞拉鲜食鳄梨植物检疫要求的公告 | 海关总署公告2023年第118号 | 2023-09-18 | 海关总署 |
关于进口赞比亚鲜食蓝莓植物检疫要求的公告 | 海关总署公告2023年第120号 | 2023-09-19 | 海关总署 |
2023年8月全国未准入境食品化妆品信息 | —— | 2023-09-19 | 海关总署 |
关于做好2024年种植业行业标准申报工作的通知 | 农农（行业）[2023]2号 | 2023-09-01 | 农业农村部 |
关于公布2023年农业高质量发展标准化示范项目（生猪屠宰标准化建设）示范单位名单的通知 | 农办牧[2023]25号 | 2023-09-02 | 农业农村部 |
关于通报品种审定试验违规情况处理结果的通知 | —— | 2023-09-06 | 农业农村部 |
关于开展2023年度国家畜禽核心育种场遴选和核验工作的通知 | —— | 2023-09-07 | 农业农村部 |
关于2023年第三期兽药质量监督抽检情况的通报 | 农办牧[2023]24号 | 2023-09-07 | 农业农村部 |
2023年8月全国主要动物疫病情况 | —— | 2023-09-12 | 农业农村部 |
关于印发《小麦茎基腐病防控技术指导意见》的通知 | 农办农[2023]31号 | 2023-09-21 | 农业农村部 |
关于切实做好2023年秋粮收购工作的通知 | —— | 2023-09-15 | 国家粮食和物资储备局 |
征求意见稿 | ||||
名称 | 文号 | 发布日期 | 征求意见截止日期 | 颁发部门 |
关于征求农业行业标准《胡椒栽培技术规程（征求意见稿）》意见的函 | —— | 2023-08-29 | 2023-09-29 | 农业农村部 |
关于公开征集2023年市场监管行业标准制修订项目的通知 | —— | 2023-08-30 | 2023-10-08 | 国家市场监督管理总局 |
关于征求农业行业标准《荔枝干》（征求意见稿）意见的通知 | —— | 2023-08-31 | 2023-10-01 | 中国热带农业科学院 |
关于征求《蜂王浆中蜂王浆主蛋白4的测定 酶联免疫吸附法》（公开征求意见稿）等5项农业行业标准意见的通知 | 全畜标[2023]28号 | 2023-09-04 | 2023-10-04 | 全国畜牧业标准化技术委员会 |
关于公开征求《蛋鸡抗菌药使用减量化养殖技术规范》和《动物性食品中兽药最大残留限量标准制定技术规范》征求意见稿意见的函 | —— | 2023-09-05 | 2023-10-20 | 农业农村部 |
关于征求对氧乐果等4种高毒农药采取禁用管理措施意见的函 | 农办农函[2023]5号 | 2023-09-05 | 2023-10-09 | 农业农村部 |
关于公开征求《水产品中喹诺酮类药物残留量的测定液相色谱-串联质谱法》等16项食品安全国家标准意见的函 | —— | 2023-09-11 | 2023-10-06 | 农业农村部 |
关于征求《动物诊疗病历管理规范（草案）》和《兽医处方格式及应用规范（修订草案）》意见的通知 | 农牧便函[2023]695号 | 2023-09-11 | 2023-10-15 | 农业农村部 |
关于对《浓缩发酵乳和风味浓缩发酵乳》行业标准公开征求意见的通知 | 食标（便）2023010号 | 2023-09-13 | 2023-10-15 | 全国食品工业标准化技术委员会 |
关于公开征求特殊膳食用食品中氨基酸管理公告的意见 | —— | 2023-09-14 | 2023-10-07 | 国家食品安全风险评估中心 |
关于征求《罐头食品检验规则》行业标准（征求意见稿）意见的通知 | 罐头标委[2023]37号 | 2023-09-15 | 2023-10-15 | 全国食品工业标准化技术委员会 |
关于对《肉类真空贴体包装技术规范》等6项农业行业标准征求意见的函 | —— | 2023-09-18 | 2023-10-14 | 中国动物疫病预防控制中心 |
关于公开征集《食品中茶多糖分子量及其分布的测定 凝胶色谱法》2项行业标准起草小组成员的通知 | —— | 2023-09-18 | 2023-10-31 | 中国生物发酵产业协会 |
关于就《地理标志产品保护规定（征求意见稿）》公开征求意见的通知 | —— | 2023-09-18 | 2023-11-02 | 国家知识产权局 |
关于公开征求《市场监管总局关于全面深化“双随机、一公开”监管的意见（征求意见稿）》意见的公告 | —— | 2023-09-18 | 2023-10-07 | 国家市场监督管理总局 |
关于公开征集《食品安全国家标准 食品添加剂标识通则》（GB 29924-2013）标准修订的建议 | —— | 2023-09-19 | 2023-10-09 | 国家食品安全风险评估中心 |
京公网安备11010502045875