根据《通知》精神及笔者多年的工作经验，笔者将容易存在违规情况的产品及行为进行了简单概括，供企业对照自查自纠。

1、饮料方面，液体饮料和固体饮料都是常见的高风险产品类型。

该类产品主要存在产品类型不清、超范围超量使用食品添加剂（包括营养强化剂）及非法宣称等情况。特别是在母婴渠道常见的滴剂类产品，除了少量取得保健食品批准证书的产品，大多数产品是以饮料的名义生产或进口，但其容量一般在10ml以下，不符合饮料要求。同时，从相关案例报道来看，有些产品中营养强化剂的添加量超过食品安全国家标准几十甚至上百倍，对婴幼儿的身体健康带来了直接危害。

固体饮料是市场上最为常见的产品类型，也是目前问题比较多的一类产品。目前主要的问题是非法添加非食品原料、非法宣称功能、滥用适宜人群、假冒特殊食品等。例如婴幼儿益生菌固体饮料等产品，存在着极大的合规风险。

2、糖果方面，存在问题较多的为压片糖果和凝胶糖果。

目前市面上许多声称压片糖果的产品既没有添加糖，也没有添加甜味剂，不符合糖果的定义。同时，胶囊在我国更多被认为是药品和保健食品的剂型，虽然目前许多胶囊类的产品以凝胶糖果的名义生产或者进口，但在市场销售过程中会面临着监管及消费者投诉的风险。相对而言，进口食品因为没有生产许可证及企业标准等背书，其风险相对更高一些。

3、代用茶方面，主要有非法添加和非法宣传两个方面的风险。

目前市面上常见的代用茶包括养生茶、花草茶、催乳茶等，企业在消费者教育或经营过程中经常会出现明示、暗示产品功效的情况。同时，代用茶生产中经常会使用一些进口植物原料或者有传统食用习惯的中药材，但在国内并无可用于普通食品的依据，因此极易造成非法添加非食品原料的问题，常见非法添加的原料包括明列子、莲子心、天山雪菊、洋甘菊等。

4、市场销售方面，主要存在虚假宣传和混放销售等现象。

一方面是企业在销售或广告中极易滥用功能宣称：如宣称原料、产品具有疾病预防及治疗或具有提升免疫力等保健功能，同时，《食品安全法实施条例》明确要求“特殊食品不得与普通食品或者药品混放销售。”但在门店销售过程中特殊食品没有醒目标识、分区销售，普通食品与特殊食品混放销售等情况屡见不鲜，是十分典型的违法行为。

针对整治行动的整治重点及方向，相关生产经营企业该如何进行合规管理，避免因此带来的监管风险及消费者投诉？中食安信根据实际情况提出了四点建议：

1、企业应该充分意识到合规的重要性，落实自身的主体责任。

2015年颁布的新《食品安全法》中明确了食品生产经营企业的主体责任，加大了对违法行为的处罚力度，并积极落实食品安全责任到人制度。对严重的违法行为，除了对企业进行处罚还会对企业法人、相关责任人等处以年薪的1-10倍的罚款，情节十分严重者甚至会被列入“黑名单”，终身不得进入食品行业。

因此，企业应当充分认识到合法合规生产经营不但是保障消费者食品安全、身体健康的基础，更是企业长期发展、做大做强的根本。

2、积极开展合规管理，落实全员合规管理。

建议企业在日常的生产经营过程中积极开展合规管理及风险排查，在企业内部开展法规解读、话术合规教育等培训，提高员工的法规意识，督促员工合法合规地开展生产经营活动，提高企业的合规管理能力。

3、加强源头管控，落实尽职免责。

作为经营企业，一方面要在产品、供应商、供应渠道等方面加强管理，从另一面，要积极落实进货过程中的索证索票制度，做到尽职免责，降低企业经营风险。

4、积极开展多方合作，提升企业合规管理水平。

对于规模小、人手少、专业度不高的企业，可以通过与上游供应商、下游客户及第三方咨询机构合作等形式来规范产品标签、广告及生产经营活动，降低食品法规风险。