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报告说明

本报告对2019年中国婴幼儿配方乳粉行业的市场运行状况、法规标准以及政府监管情况等进行了汇总分析，报告内容主要包括：2019年婴幼儿配方乳粉行业市场发展状况、2019年发布的相关法规标准汇总、2019年食品法规标准变动情况分析、2019年婴幼儿配方乳粉质量状况汇总及分析和2019年婴幼儿配方乳粉企业动态。文章来源:antion.net

本报告中部分数据来自商务部、国家市场监督管理总局、海关总署、国家统计局等网站公布的信息。

本报告由中食安信（北京）信息咨询有限公司提供。

第一章 2019年婴幼儿配方乳粉国内市场发展状况

1.1 中国婴儿出生情况

新生婴儿的数量是婴幼儿配方乳粉市场发展的基础。根据国家统计局数据，2019年新增人口数量为1465万，人口出生率降至10.48‰，较2018年的10.94‰下降0.46个千分点。2019年出生人口比2018年减少58万人，2018年出生人口比2017年减少200万，2017年比2016年减少63万，2019年出生人口减少人数呈下降趋势，说明全面放开二孩政策起到了重要的作用。2019年出生人口中，二孩及以上孩次的比例达到了59.5%，维持在较高水平，生育政策发挥了重要成效。这对婴幼儿配方乳粉行业是一个利好消息。

1.2 婴幼儿配方乳粉行业经济运行整体情况

1.2.1 中国生鲜乳生产情况及价格走势

根据农业农村部公开数据显示，2019年全年主产省生鲜乳平均价格幅度波动较为明显，2019年生鲜乳平均价格整体呈上升趋势（见图2，图略）。

1.2.2 婴幼儿配方乳粉行业产销需求分析

略

1.3 婴幼儿配方乳粉进口状况

根据海关数据统计，2019年1-11月我国共计进口各类乳制品279.56万吨，同比增加11.3%，进口额107.92亿美元，同比增长10.4%。其中，进口乳粉124.12万吨，同比增加20.1%，进口额76.40亿美元，同比增加16.2%；进口婴幼儿配方乳粉32.03万吨，同比增加9.1%，进口额48.31亿美元，同比增加11.7%。

第二章 2019年度婴幼儿配方乳粉相关法规标准汇总

本章对2019年发布的婴幼儿配方乳粉相关法规、标准草案和食品标准进行了汇总，统计了国务院食品监管机构和地方食品监管机构发布的婴幼儿配方乳粉相关法规等具体情况。

2.1 2019年婴幼儿配方乳粉重要法规标准盘点

中食安信对2019年婴幼儿配方乳粉重要法规标准进行了盘点，共9项，详细信息见表1。

2.2 2019年发布的婴幼儿配方乳粉相关法规

2.2.1 国务院食品监管机构发布的婴幼儿配方乳粉相关法规

2019年国务院食品监管机构发布婴幼儿配方乳粉相关法规共54项，其中发布数量较多的机构为国家市场监督管理总局、海关总署、国务院、国家卫生健康委员会，分别为27项、9项、6项和5项。详细信息见图4（图略）及表2（表略）。

2.2.2 国务院食品监管机构发布的婴幼儿配方乳粉相关法规标准征求意见稿

2019年国务院食品监管机构共发布婴幼儿配方乳粉相关法规标准征求意见稿38项，其中发布数量较多的机构为国家市场监督管理总局、国家卫生健康委员会、国家食品安全风险评估中心，分别为19项、9项和3项。详细信息见图5（图略）及表3（表略）。

2.2.3 地方食品监管机构发布的婴幼儿配方乳粉相关法规

2019年我国地方食品监管机构共发布婴幼儿配方乳粉相关法规6项，其中，广东省发布3项，上海市发布2项，安徽省发布了1项。详细信息见表4（表略）。

2.3 2019年发布的食品相关标准

2.3.1 2019年发布的婴幼儿配方乳粉相关标准

2019年我国共发布婴幼儿配方乳粉相关标准16项（食品安全国家标准14项，行业标准2项）。其中，发布数量较多的机构为国家市场监督管理总局、国家卫生健康委员会、农业农村部，分别为7项、3项和3项。详细信息见图6（图略）及表5（表略）。

2.3.2 2019年发布的食品安全国家标准（GB）

2019年我国共发布食品安全国家标准（GB）14项（包括基础标准1项，检验方法标准13项）。其中，婴幼儿配方乳粉相关的食品安全国家标准有6项，占新发布食品安全国家标准的46%。详细信息见表6（表略）。

第三章 2019年重点食品法规标准解读

3.1 国产婴幼儿配方乳粉提升行动案

解读：略

3.2 婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法（征求意见稿）

解读：略

3.3 中华人民共和国食品安全法实施条例

解读：略

3.4 《食品安全国家标准 粉状婴幼儿配方食品良好生产规范》（征求意见稿）

解读：略

第四章 2019年婴幼儿配方乳粉质量状况汇总及分析

4.1 国内产品监督抽检情况

根据国务院食品安全委员会发布的《2019年食品安全重点工作安排的通知》（以下简称“通知”），该《通知》要求启动新一轮婴幼儿配方乳粉生产企业质量控制体系“三年全覆盖”检查，年内完成检查总数的三分之一。督促企业监测上市产品质量安全状况，主动报告风险，婴幼儿配方乳粉和辅助食品生产企业自查率达到100%，同时加强食品抽检和核查处置。

4.1.1 国家市场监督管理总局发布的婴幼儿配方乳粉抽检不合格情况

2019年国家市场监督管理总局共发布40期抽检信息，其中婴幼儿配方乳粉抽检不合格共7批次（见表7，表略），中食安信对其不合格原因进行了统计（见图7，图略）。

解读：略

4.2 未准入境产品不合格情况

通过监测2019年海关总署发布的未准入境的食品化妆品不合格信息情况，截止到2020年1月20日，只发布了2019年1-11月份的信息。中食安信对该11个月的未准入境食品化妆品不合格信息进行了统计。2019年1-11月份，海关总署共发布不合格食品共1153批次，其中乳制品（不包括婴幼儿配方乳粉）43批次（见图8，图略），不合格原因主要为标签不合格、未按要求提供证书或合规证明材料等（见图9，图略）；婴幼儿配方乳粉2批次，不合格原因为未获检验检疫准入和超过保质期（见表8，表略）。

4.3 婴幼儿配方乳粉企业食品安全生产规范体系检查情况

2019年婴幼儿配方乳粉生产体系检查公开信息与2018年不同，根据官方网站公开信息，2019年婴幼儿配方乳粉生产企业体系检查未对检出问题进行说明，初步统计国家市场监督管理总局共进行4次体系检查，分别对百跃优利士乳业有限公司、陕西恒生乳业有限公司、陕西西安百跃羊乳集团有限公司、西安银桥贝多营养食品有限公司进行检查，其他省、市级市场监督管理局共进行9次体系检查，详细情况见表9（表略）。

4.4 婴幼儿配方乳粉配方注册及变更情况

4.4.1 配方注册情况

根据国家市场监督管理总局数据统计，截止2019年12月，国家市场监督管理总局共批准166家企业的1281个配方注册申请。

2019年共批准了86个配方注册申请，其中境内企业11家共计62个配方，境外企业4家共计24个配方。

解读：略

4.4.2 变更情况

自2018年2月起国家市场监督管理总局开始批准婴幼儿配方乳粉配方变更，根据国家市场监督管理总局发布的婴幼儿配方乳粉变更信息，中食安信统计了2018年-2019年变更情况。

解读：略

4.5婴幼儿配方乳粉境外生产企业注册情况

根据海关总署发布的《进口乳品境外生产企业注册名单》，中食安信统计，2019年拥有注册资格的婴幼儿配方乳粉境外生产企业共106家，主要国家为新西兰、澳大利亚、法国、荷兰、韩国、美国等（见图13，图略）。截止2019年12月，目前婴幼儿配方乳粉境外生产企业国家分布情况详见图14（图略）。

解读：略

根据海关总署发布的《进口乳品境外生产企业注册名单》，中食安信统计2019年新增12家婴幼儿配方乳粉境外生产企业，其中法国4家，新西兰3家，芬兰2家，韩国、荷兰、瑞典各1家；申请注销1家婴幼儿配方乳粉境外生产企业—美国婴幼儿配方液态乳生产企业Abbott Nutrition, Abbott Laboratories.，详细情况见表10（表略）。

第五章 2019年婴幼儿配方乳粉企业动态

5.1 2019年国内婴幼儿配方乳粉企业动态

略

5.2国外婴幼儿配方乳粉企业动态

略

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