健康一直是人们最为关心的话题,减糖、低糖、0糖一跃成为热门话题,需求带来了市场,零糖饮料已然成为了快消行业的新宠。除了控糖之外还有一个值得我们注意的就是控制盐的摄入,在国务院办公厅颁发的关于印发国民营养计划(2017-2030年)的通知里提出了“三减三健”其中三减就包括了减油、减糖、减盐。
2017年5月2日韩国食品药品安全处发布了《钠含量比较标示标准及方法》(以下简称《钠含量比较标示法》),并提出该法规自2017年7月27日起正式实施。《钠含量比较标示法》是目前全球第一部对钠含量标示作出要求的法规,本文将从制定目的、制定背景、标识对象食品、标示标准及标示方法5个方面对《钠含量比较标示法》做以简单介绍。
一、制定目的
为使消费者能够对相同或类似产品的钠含量作出比较区分,从而进行选择,为减少国民钠含量摄取做贡献。
二、制定背景
1.《食品卫生法》修订:
2015年5月18日公布的新修订的《食品卫生法》新增法规第11条第2项(钠含量比较标示),该条款于2017年5月19日起正式实施。
2. 食品药品安全处征求意见:
2015年6月29日至7月19日,食品药品安全处通过国家新闻网政策讨论区,就引入钠含量比较标识征集公众意见。
3. 《食品卫生法实施规则》征求意见:
2016年6月2日发布《食品卫生法实施规则》立法预告,其中公布了钠含量标示对象食品。
4. 《钠含量比较标示标准及方法》发布:
2017年5月2日颁布《钠含量比较标示标准及方法》,该法规于2017年7月27日正式实施。
三、标示对象食品
表1 钠含量比较标示对象食品详细分类
四、标示标准
1.调味食品中包含的面条,冷面,油炸面类
⑴面条(汤面):1640mg
⑵面条(非汤面):1230mg
⑶冷面(汤面): 1520mg
⑷冷面(非汤面):1160mg
⑸油炸面类(汤面):1730mg
⑹油炸面类(非汤面):1140mg
2.即食食品中汉堡,三明治
⑴即食食品(汉堡):1220mg
⑵即食食品(三明治):730mg
五、标示方法
1.标示等级区间及示例
《钠含量比较标示法》中将钠含量分为8个等级,详见表2。标示图案要求为边框颜色为黑色,背景色为白色,钠含量所属区域为黄色,示例见图1。
表2 钠含量比较标示等级区间
图1钠含量标示示例
2.法规中标示要求:
⑴应当在主展示面或信息标示面上标示或以QR二维码方式进行标示(二维码形式进行标示仅限于包装纸面积小于50cm2);
⑵区分各个区间的钠含量单位其中0、2000用“mg”来标识,之外的800、1000、1200、1400、1600、1800则可以不标识单位;
⑶字体要求:标示图案中最小字体需大于6磅,钠含量字体需比最小字体大1磅,且加粗标识。“每日摄取标准量”、“钠含量比较标示”、“等级区间数字”要加粗标示;
⑷边框颜色为黑色,背景色为白色,钠含量对应的部分为黄色,2000mg分界线为两条黑线。 当钠含量超过2000mg时,钠含量对应的部分以红色显示。(见图2)
图2 钠含量超过2000mg时标示图案示例
小结
韩国《钠含量比较标示法》是目前全球唯一一部关于钠含量标示相关法规,在2015年《食品安全法》修订版中提出这一概念时便在韩国引起诸多争议,韩国食品行业称该法规存在立法草率,法律效力不明等问题。但从2015年至今经过多次的修订完善,虽然仍存在不足之处,但食品行业担忧的多数问题已得到解决,并且经修订的标示图案,也更加简洁明了,便于消费者识读,也达到了“为减少国民钠含量摄取做贡献”的制定目的。