1月21日上午，市场监管总局召开2025年综合整治“内卷式”竞争十大典型案例专题新闻发布会。以下为发布会文字实录（截取食品相关内容）：
市场监管总局新闻宣传司副司长孙延峰：女士们、先生们，各位媒体朋友们，大家上午好！欢迎参加市场监管总局专题新闻发布会。
过去一年，市场监管总局在综合整治“内卷式”竞争方面，坚持问题导向、打建结合，形成十个具有代表性的典型案例，彰显了打击违法违规行为、维护公平竞争市场秩序的坚定决心，也体现了提升质量水平、促进行业健康发展的积极作为。
为了便于大家深入了解十大典型案例的情况，今天，我们邀请到竞争协调司副司长赵春雷女士、反垄断一司副司长刘健先生、质量发展局副局长史新章先生、认证监管司副司长杨冬先生出席新闻发布会，为大家介绍十大典型案例并回答大家关心的问题。
首先，请赵春雷女士向大家介绍2025年综合整治“内卷式”竞争十大典型案例的整体情况。
市场监管总局竞争协调司副司长赵春雷：各位媒体朋友，大家上午好！今天发布的十大典型案例，是市场监管部门2025年在不同领域整治“内卷式”竞争的监管实践梳理，也是典型经验和创新做法的总结，更体现了机制优化和治理协同。下面，我简要介绍这些案例。
三是河南省开封市市场监管局查处开封佰康健康咨询服务有限公司利用私域直播虚假宣传系列案。当事人通过私域直播间推送“健康兵法”系列视频，短期内吸引3.7万人观看，通过虚假宣传向老年群体销售口服液，损害了消费者合法权益。本案的查处实现了“从直播间到产业链”的穿透式打击，彰显了对涉老欺诈“零容忍”的立场。
四是市场监管总局就外卖“补贴大战”约谈外卖平台。总局2次召开约谈会，要求外卖平台充分认识低价无序竞争的负面效应，依法诚信经营、强化补贴信息公示、保障商家自主经营、严禁虚假宣传、严禁价格歧视、严禁诱导食品浪费。同时，督促平台主动对外发声，承诺公平有序理性竞争，推动建立多方共赢的行业生态。
七是市场监管总局组织开展广告合规助企专项行动。指导支持广大经营主体增强广告合规意识，积极发挥广告业服务实体经济作用，以好广告打造好品牌、助力好企业，深层次引导企业走出“内卷式”竞争。有关数据显示，广告监测违法率保持低位运行。
总体来看，这些案例和做法集中体现了以下三个方面的突出特点：一是注重事前预防。二是注重刚柔并济。不断丰富监管手段，在货拉拉、外卖平台等案例中，运用约谈等柔性工具引导企业自律；在广告合规领域加强指导，显著降低违法率；对私域直播虚假宣传、缺陷产品等问题，实施穿透性打击和强制召回，筑牢安全与诚信底线。三是注重协同治理。积极构建多元共治监管格局，推动平台、企业、消费者多方参与，形成治理合力，提升工作整体效能。
下一步，市场监管总局将坚决贯彻党中央、国务院决策部署，坚持标本兼治、多元施策，切实增强整体治理效能，推动形成更加公平有序、良性竞争的市场生态，为纵深推进全国统一大市场建设、实现高质量发展提供坚实支撑。
市场监管总局新闻宣传司副司长孙延峰：感谢赵春雷女士的介绍。下面我们进入提问环节，请大家开始举手提问。
极目新闻记者提问：整治“内卷式”竞争离不开对地方政府经济促进行为的有效规范，请问市场监管部门在这方面开展了哪些工作？
市场监管总局竞争协调司副司长赵春雷：习近平总书记深刻指出，政府行为越规范，市场作用就越有效。党的二十届四中全会强调，规范地方政府经济促进行为，破除地方保护和市场分割。深入实施公平竞争审查制度、强化滥用行政权力排除、限制竞争执法，是规范政府不当干预市场竞争行为的重要举措。2025年，各级市场监管部门在实施公平竞争审查制度、加强行政性垄断执法方面开展了一系列工作，取得明显成效。
一是健全公平竞争审查制度体系，进一步为政府行为划清界限。2025年3月，总局公布了《公平竞争审查条例实施办法》，将《条例》规定的4个方面19项标准细化为66个禁止性情形。修订《制止滥用行政权力排除、限制竞争行为规定》，增加行为表现类型，强化违法惩戒和责任追究，夯实破除地方保护和行政性垄断的制度基础。
二是扎实开展公平竞争审查，把好政策措施源头关。指导各级市场监管部门加强审查把关，切实做好拟由县级以上人民政府出台或者提请本级人民代表大会及其常务委员会审议的政策措施公平竞争审查工作。2025年，各级市场监管部门审查政策措施5.8万件，修改调整1.2万余件，从源头防止出台妨碍统一市场和公平竞争的政策措施。
三是强化监督保障，依法纠治违反公平竞争的行政行为。总局2025年组织开展了公平竞争审查抽查，督促发现问题文件全部完成整改。指导地方各级市场监管部门加大公平竞争审查监督保障力度，约谈相关起草单位280余次，及时督促整改违反公平竞争审查要求的文件。组织开展整治滥用行政权力排除、限制竞争专项行动，立案调查96件、办结75件，有力制止了不当干预竞争行为。
下一步，市场监管总局将积极推动各地区、各部门深入实施《公平竞争审查条例》，加大滥用行政权力排除、限制竞争执法力度，持续破除地方保护和市场分割，推动有效市场和有为政府更好结合，助力纵深推进全国统一大市场建设。
市场监管总局新闻宣传司副司长孙延峰：今天的提问环节就到这里，感谢大家的提问。希望通过今天的发布会，能够帮助社会各界更好地理解和支持市场监管部门在整治“内卷式”竞争、促进高质量发展方面所做的努力与成效。
如果大家还有其他问题，请会后与新闻宣传司联系。谢谢大家！发布会到此结束。
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