按照食品安全"四个最严"的根本遵循，餐饮和食品生产环节直接关系人民群众身体健康和生命安全。当事人在该环节用于生产经营活动的支出，不属于《市场监督管理行政处罚案件违法所得认定办法》第四条规定的"合法必要支出"，在认定违法所得时全额计入，不予扣除。